Achats hospitaliers : Uni H.A affiche une activité en pleine croissance

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Pas moins d'1,521 milliard d'euros. C’est la somme qu’Uni.H.A, le réseau coopératif d’achats groupés hospitaliers, a annoncé acheter en 2011 pour le compte de ses adhérents. Au final, le groupement qui fédère les 54 plus grands établissements hospitaliers publics français espère des gains à hauteur de 141 millions d'euros.

Rappelons qu’en 2010, le réseau avait acheté 1,362 milliard d’euros et réalisé des gains de 114 millions d’euros. Ces résultats en pleine croissance, obtenus grâce à la massification, sont révélateurs de la contribution que souhaite apporter le groupement à la réussite du prochain Plan national de performance 2011-2015 pour les achats hospitaliers. « Le réseau se montre innovant en contribuant à la relocalisation en France d’activités industrielles. Le groupement conduit des appels d’offres parmi les plus importants en Europe et engage des partenariats bénéficiant à l’ensemble des établissements publics hospitaliers », rappelle-t-on à Uni.H.A.

Pour illustrer son engagement, Uni.H.A a communiqué sur un panel d’exemples de bonnes pratiques d’achats mutualisés. Ainsi, le CHU de Nancy a négocié pour le compte d’Uni.H.A l’ensemble des achats de la filière "hygiène et protection du corps". Et vient d’attribuer plusieurs marchés à des fabricants en France, dont certains sont moins chers que leurs concurrents asiatiques, contribuant ainsi à relocaliser des productions industrielles.

Autre exemple probant, la filière "RH et formation" d’Uni.H.A a conçu, avec les Hospices civils de Lyon, un dispositif qui permet aux établissements hospitaliers d’optimiser leurs chances de pourvoir les missions urgentes.

Enfin, un accord-cadre conclu avec Microsoft par l’Assistance publique – hôpitaux de Marseille, permet à 251 établissements hospitaliers d'utiliser, sans limite, les logiciels et services supports Microsoft pour un prix très avantageux par poste de travail. Et, réalise ainsi une économie de 25 à 80 %, selon les hôpitaux, en plus de prévoir le développement de logiciels spécifiques à leurs besoins.

Une action d'envergure sur laquelle revient Olivier Ponties, DSI de l'AP-HM, et coordonnateur de la filière NTIC et systèmes d'information hospitalier d'Uni.H.A a piloté le projet.

Quel a été le rôle de l’Assistance publique – hôpitaux de Marseille (AP-HM) dans la passation de ce marché ?

Olivier Ponties : À la demande d’Uni.H.A, nous avons mené ce projet de A à Z. Nous avons passé un marché négocié sur trois éléments différents et signé un accord-cadre avec Microsoft avant de créer un groupement de commande et de conclure un marché subséquent.

Initialement le groupement d’achats était prévu pour 54 adhérents. À l'été 2010, une centaine d’établissements a été consultée et les DSI des établissements ont été interrogés. Au final, nous avons regroupé 251 adhérents lors d'une négociation qui a duré deux ans. L'accord a été finalisé le 14 février 2011.

Quelles sont les fonctionnalités auxquelles auront accès les hôpitaux ?

Olivier Ponties : Une des premières volontés était de moderniser le parc santé informatique des hôpitaux. Grâce à cet accord, les hôpitaux auront désormais accès à une hot line Microsoft pour régler leurs problèmes de logiciels. Auparavant, seulement deux hôpitaux (Grenoble et de Lyon) disposaient de cette hot line.

Enfin au niveau des services, Microsoft a dû s’adapter à des usages spécifiques au monde de la santé. Ainsi, la messagerie Outlook exchange a été sécurisée pour respecter le secret du dossier médical partagé. L’accès à la carte santé dans le respect de la confidentialité a également été un chantier important. Enfin, une partie fournitures de licences pour les postes de travail et les serveurs a été négociée.

[NDLR : En plus de la garantie de bénéficier de tous les services supports (hot line, maintenance, etc.), l’accord prévoit la location, avec option d'achat au terme du contrat, de la quasi-totalité du catalogue des logiciels du fournisseur. Un Livre Blanc pour le meilleur usage des logiciels dans les hôpitaux sera publié à la fin du mois de mai 2011].

Quel a été l’intérêt d’une démarche de commande groupée ?

Olivier Ponties : Celui de bénéficier d’une nouvelle gamme de services, de produits dans des conditions particulièrement avantageuses. Là où le prix se décline habituellement en fonction de la complexité d’installation et du nombre de logiciels installés par poste – ce qui s’avère complexe – nous avons ainsi réussi à obtenir un prix unique forfaitaire par poste et par an. Une aubaine ! Ainsi, des économies de 25 % à 80 % ont pu être réalisées. Soit 25 % pour des CHU et hôpitaux possédant déjà des contrats avec Microsoft et jusqu’à 80 % pour des établissements qui n’en bénéficiaient pas.

Quelques chiffres sur ce projet de l'AP- HM :